【资料图】
2023年6月5日,韩国政府内阁会议批准《金融投资服务和资本市场法执行令》(Financial Investment Services and Capital Markets Act,简称FSCMA )的修订法案,取消了外国投资者的注册要求。自1992年以来实施了大约30年的外国投资者登记制度将于今年12月14日起废除。
根据外国投资者登记制度,外国投资者在投资韩国当地上市的证券(股票、债券等)之前,必须向韩国金融监督局(FSS)登记。对于外国投资者来说,只有在韩国当局注册并获得注册证书(即外国投资者ID)后,才能在证券公司开设投资账户。由于这一过程可能很耗时,需要大量的文书工作,这一规则被指出是外国投资者投资韩国股票市场的一个重大障碍。此外,这种针对外国投资者的注册要求在美国和日本等主要发达经济体中并未实施。因此,从使韩国法规与全球标准更加一致的角度来看,全球投资者不断呼吁需要改变这一规则。
外国投资者注册制度于1992年推出,旨在管理外国投资者的最高投资限额,尽管1998年原则上取消了外国人投资限额,目前在约2,500家上市公司中,只有33项外国人总持股限额和两项外国个人持股限额受当局监管,但过去30年来没有多大变化。
一旦经修订的《金融投资服务和资本市场法执行令》生效,外国投资者将能够在韩国证券公司开设投资账户,而不必事先在FSS进行注册。外国公司实体可以使用他们的法律实体标识符(LEI),外国个人可以使用他们的护照号码开设投资账户。那些已经分配了外国投资者ID的投资者可以继续使用他们的投资者注册号码,这样可以最大限度地减少因改变系统而带来的潜在不便。即使在取消外国投资者注册要求后,韩国当局仍将能够管理被视为必要的项目的外国总持有量和单个持有量限制。
随着外国投资者注册制度的废除,韩国当局预计外国投资者进入韩国股票市场的机会将会增加,这将为促进外国在国内市场的投资奠定基础。
FSC将与FSS和韩国金融投资协会一起制定相关准则,并努力确保在取消外国投资者注册要求方面实现平稳过渡。此外,作为改善外国投资者进入韩国资本市场的计划(1月宣布)的一部分并要求修订金融投资业务规则的其他措施,如扩大有资格进行事后报告的场外交易范围和便利外国投资者使用综合账户,将很快通过FSC的审议最终确定,并与废除外国投资者登记要求一起生效。
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